近日,淄博市公共资源交易平台发布信息显示,淄博经济开发区2026年老旧小区改造项目工程总承包(EPC)启动公开招标程序。项目已由有关部门批准建设,建设资金为自筹资金,出资比例为100%。根据招标安排,项目建设地点主要位于傅家镇、南定镇、沣水镇等区域,拟于2026年5月20日开工,2028年5月20日竣工,总工期732日历天;勘察、设计环节要求接到通知后40日历天内提交最终审查合格成果,具体开工时间以招标人书面确认为准。 问题:老旧小区“硬件老化”与“服务短板”叠加,是不少居民生活中的痛点。部分建成时间较早的小区普遍存在屋面渗漏、外墙老化、雨污管网淤堵、强弱电线缆凌乱、公共照明不足、停车与充电设施缺口等问题,既影响居住舒适度,也带来一定安全隐患。随着居民对便捷、安全、宜居需求提升,传统“头痛医头”的零散修补已难以满足城市精细化治理要求。 原因:从城市发展规律看,早期建设标准与当下生活方式变化之间存在差距。人口结构变化、机动车保有量增长、公共服务需求升级,使得老旧小区在功能承载上持续承压;同时,地下管网等隐蔽工程长期缺乏系统更新,问题累积后更易集中暴露。推进老旧小区改造,既是补齐基础设施短板的现实需要,也是城市更新向存量要空间、向管理要效能的必由之路。 影响:本次改造规模较大,涉及276栋楼、9834户,改造建筑面积约75.33万平方米,合同估算价约3.98亿元。项目内容涵盖屋面与外立面修缮、楼梯间及公共空间改善,水电暖与燃气设施升级,雨污管网更新,强弱电入地及线路规整,道路整治与公共照明提升,并同步完善生活配套服务设施、停车位施划、非机动车停车棚与充电桩建设,增强安防、环卫及智能化门禁等。综合施策有望提升居住安全系数与公共空间品质,带动片区环境整体优化,并通过施工建设、材料设备采购等环节释放一定的投资与就业带动效应。 对策:此次采用工程总承包模式推进,突出“设计—采购—施工”一体化组织,有利于强化全过程统筹、缩短衔接周期、提升协同效率。下一步,项目实施中需把握三上关键:一是坚持民生导向与需求导向并重,充分听取居民意见,推动“改得好”与“用得上”统一;二是强化安全底线,特别是燃气更新、线路入地、消防通道与照明等领域,做到标准明确、过程可控、验收严格;三是注重“里子工程”优先,统筹地下管网与地上环境,避免反复开挖、重复投入。同时,针对停车与充电需求增长,应推动空间微更新与秩序治理协同,兼顾通行效率与社区治理。 前景:老旧小区改造是扩大内需、改善民生与提升城市韧性的重要抓手。随着项目按计划推进,到2028年前后,有关片区居住环境、基础设施水平和社区服务能力有望实现整体跃升。更重要的是,通过管网更新、设施完善与智慧化安防门禁等配置,社区治理将从“被动维修”转向“主动管理”,为后续长效管护机制建设打下基础。业内人士认为,未来老旧小区改造将更加注重节能降碳、适老化与便民服务的融合,推动城市更新从“面子改善”走向“功能重塑”。
老旧小区改造是系统性、长期性工程,需要政府、企业和居民共同参与。淄博经开区此次大规模改造项目既是对历史欠账的补偿,更是对未来城市发展的投资。通过科学规划、精心组织和高质量实施,此项目有望成为推动经开区城市更新、提升生活品质的重要示范,让淄博经开区表现为更加宜居、更加现代、更加充满活力的新面貌。