文化是高质量发展的重要支撑;余昌鸿委员本次会议上提交的系列提案——紧扣福建发展实际——既着眼于文化强省建设的宏观布局,也关注到基层民众的切身利益,表明了政协委员的责任担当。 在文化强省建设上,余昌鸿聚焦闽南文化的国际传播与区域联动。他指出,泉州、漳州、厦门三市虽已形成"大闽南文化圈"共识,拥有鼓浪屿、南靖土楼、世界闽南文化节等文化载体,但仍存在三市联动不足、活态传承薄弱、国际传播渠道单一等瓶颈。为此,他建议建立省市统筹协调小组,明确三市功能分工,推动文化资源跨区域整合。同时,升级漳州古城、泉州古城为"世界闽南文化博览园",活化五里沙村等传统村落为"活态博物馆",打造漳州大月港-闽南水乡、厦金风狮爷文化圈等新地标。在国际传播上,他建议依托海外侨胞与驻外使领馆布局"闽南书院",推进非遗数字化,用新媒体扩大文化国际覆盖面。 针对福建218处海丝文物"点状分散"、年轻群体吸引力不足的现状,余昌鸿提出以"沉浸式文旅"为突破口。他建议参考"只有河南·戏剧幻城"模式,漳州九十九湾打造《织梦海丝·岁月留影》戏剧幻城,还原"下南洋""瓷茶贸易"等历史场景。同时联动泉州世遗、福州船政文化园设计"三日深度游"线路,联合德化陶瓷、安溪茶叶开发"海丝+"文创产品,依托RCEP搭建跨境电商平台,实现"文化-产品-服务"一体化出海。这诸多举措既能激活文化消费,也能带动涉及的产业发展。 乡村传统文化的保护与传承是另一重点。福建乡村民间故事、传统手工艺资源丰富,但城市化浪潮下面临严峻挑战。"泉州花灯工匠平均年龄超60岁""万安桥等古建因保护不当损毁"等现象反映出传承断层的紧迫性。余昌鸿建议先对全省乡村民间故事、传统手工艺进行全面梳理,建立"文化保护名录",加大非遗与古建保护投入。随后通过建设文化体验区、举办节庆活动,推动"文旅深度融合",并设立专项资金吸引企业参与开发。 针对人才断层问题,他提出"柔性引进+梯队培育"创新策略。发挥非遗传承人名师效应,打造"老中青"人才队伍,建设非遗传习所、非遗工坊,为乡村文化传承提供平台。此外,还可利用福建"侨"与"台"的独特优势,举办国际文化节、实施海丝人文交流工程,让客家土楼、福州软木画等文化符号走向世界。 在产业升级上,余昌鸿关注到福建影视产业发展中的风险管理短板。2024年福建全省电影总票房达14.01亿元,137个影视剧组落地拍摄,产业活力显著。但"基础保险覆盖不足""高级险种本土化难"等问题制约了深入发展。他指出,好莱坞已形成成熟的"基础保险与完片担保"体系,而福建影视项目人员意外、财产损失等基础保障上仍有短板。 为此,他建议从三上突破:一是由省银保监会、广电局牵头制定"专项指导意见",要求国有资金、合拍片等项目率先投保基础险,建立影视保险数据共享平台;二是鼓励保险公司与影视企业合作,开发覆盖"制作中断、费用超支"的专属险种,试点"主要演员风险保障";三是支持保险公司设立专业影视保险团队,引进"懂保险+懂影视"的复合型人才,推动保险与影视融资深度绑定。这些举措将为"影视强省"建设筑起有力屏障。 民生保障是高质量发展的根本落脚点。余昌鸿在提案中指出,当前福建农村老人养老金仅为农村居民人均可支配收入的7.2%,远低于城乡低保标准,不仅影响晚年生活质量,也制约消费市场活力。福建城乡居民基础养老金省定最低标准为170元/月,与843元/月的城乡低保标准差距悬殊。 基于清华大学"农村老人边际消费倾向达65%"的研究结论,他提出"分阶段提升目标":2026年前将养老金提至300元/月,覆盖基本食品消费;2028年前提高至500元/月,满足基本医疗需求。该递进式方案既考虑财政承受能力,也利用了提升养老金对激活老年消费市场的拉动作用。
高质量发展需要统筹硬实力与软实力建设。从文化资源整合到乡村传承保护,从产业风险防控到养老保障提升,这些建议反映了发展理念向质量效益的转变。只有补齐短板、完善机制,才能实现文化与产业协同发展,推动福建走出一条可持续的高质量发展之路。