(问题)春节后是务工人员集中返岗、企业集中复工的叠加期:一方面,外出务工人员出行需求迅速增加,购票和换乘压力加大;另一方面,粤港澳大湾区制造业、服务业用工需求回暖,部分行业出现“招工难”和“求职难”并存的结构性矛盾。对脱贫劳动力、就业困难人员等群体来说,出行成本偏高、信息不对称、跨区域衔接不够顺畅,容易造成返岗延误、岗位流失,进而影响家庭稳定增收和就业预期。 (原因)从供需两侧看,珠三角地区产业链配套成熟、岗位数量充足,薪酬和工时相对稳定,对广西劳动力保持较强吸纳力;而广西部分县区外出就业仍是重要增收渠道,尤其巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段,稳定外出务工规模和质量,关系到群众收入增长和防止返贫的底线任务。同时,春节后客流高度集中、跨省换乘环节多,个人自行安排行程的时间和经济成本上升,需要政府以公共服务方式降低出行与对接成本,提高返岗的组织化程度。 (影响)2月26日,柳州市在柳州火车站组织开展2026年“就业暖心·桂在行动”专项服务活动,开行赴粤返岗务工“点对点”送工专列,约500名务工人员乘车赴广东返岗。本次集中送工统筹融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县等地务工人员需求,服务重点向脱贫劳动力、防止返贫致贫监测对象、城镇登记失业人员和就业困难人员倾斜,推动返岗复工更有序、就业增收更稳定。现场同步发放包含食品、饮用水等物资的新春暖心包,并开展就业创业、社会保障、权益维护、反诈防艾等政策宣传,帮助务工人员掌握信息、了解保障。务工人员普遍反映,集中乘坐免费专列减少了抢票和转车奔波,出行更省心,也更有确定性和安全感。 (对策)本次送工服务由人社部门牵头,联动民族事务、铁路运输等单位合力推进,表明了跨部门、跨区域的协作与服务整合能力。一是以运输组织为重点,形成“专列直达+到站接驳”的闭环。专列抵达广州南站后,有关部门提前安排接驳车辆,将务工人员分送至深圳、东莞、佛山、中山等重点用工城市,尽量实现从出发地到用工地的顺畅衔接,减少途中时间损耗与风险。二是面向重点群体,突出兜底与精准。对脱贫劳动力等群体优先组织、优先服务,更有利于把稳就业政策落到最需要的人身上。三是同步提供政策服务,把“送人”和“送服务”一起做,通过现场咨询、手册宣讲等方式提升劳动者对社保、维权和就业政策的知晓度,增强稳定就业能力。 (前景)从长期看,“点对点”送工不仅是交通组织问题,也是劳务协作和公共就业服务提质增效的重要抓手。数据显示,柳州市已连续7年开展对应的服务,累计组织专车、专列939班次,输送务工人员4.58万人次外出就业创业,逐步形成可复制的协作机制。下一步,随着区域产业分工深化和劳动力流动常态化,“送工”服务预计将更加注重数字化匹配、岗位结构优化和权益保障前置:一上,与用工城市、重点企业建立更稳定的岗位信息共享和用工需求预测机制,提高“出发即对接”的匹配效率;另一方面,加强劳动合同签订、社保参保、工资支付等关键环节的服务与监管,提升跨省务工的获得感与安全感;同时结合乡村产业发展,推动“外出就业稳收入”与“返乡创业促发展”双向衔接,为县域经济和乡村振兴持续注入动力。
从“能走”到“走得更稳”,一趟趟穿越南岭的返岗专列,包含着许多家庭对稳定生活的期待,也让城乡要素流动更顺畅。当务工者行李箱里的家乡味道与湾区工厂的生产线相连,东西部劳务协作呈现的不只是数据增长,更是可感可及的民生改善。由政府搭建服务平台、市场提供岗位、群众得到实惠的协作模式,正为乡村振兴探索一条更可持续的“柳州经验”。