朝阳市委市政府发布2026年1号总林长令 全面部署春季防火治沙攻坚行动

问题—— 入春以来气温回升、风力增大,地表可燃物增多,森林草原火险等级持续上升;此外,科尔沁沙地综合防治进入植被修复和固沙工程集中推进期。防火与治沙时间窗口上高度重叠:一上,农事用火、祭祀用火等活动增加,火源管控压力加大;另一方面,治沙造林、工程施工和人员活动密集,对安全管理和组织统筹提出更高要求。 原因—— 从自然条件看,春季干燥多风,枯草落叶易燃,火情发展快、蔓延迅速;从人为因素看,野外用火点多面广,部分地区仍存侥幸心理和违规用火行为;从治理任务看,沙地治理涉及林草、自然资源、农业农村、水务等多个领域,工程点位多、工期紧、协作链条长,统筹不到位容易出现责任不清、标准不一、管护跟不上等问题。基于这些情况,朝阳市以总林长令作出集中部署,推动责任、任务和保障一体落实。 影响—— 总林长令发出“安全与生态同步抓、同步落实”的信号:在防灭火上,通过压实责任、前移关口,有助于降低火情发生概率、提升初期处置效率,防止“小火酿大灾”;治沙上,以年度目标牵引、以工程项目落地,有利于把春季有效施工期转化为治理成效,提升区域生态系统稳定性。两项工作合并部署,还能减少重复投入和管理空档,形成从源头预防到末端管护的闭环,为生态安全和群众生命财产安全提供支撑。 对策—— 围绕“打赢春季森林草原防灭火攻坚战和科尔沁沙地歼灭战”,总林长令明确了系统举措。 一是提高站位、压实责任。把两项工作作为重点任务兼顾,各级林长靠前指挥、现场督导,完善指挥体系,细化任务清单,做到责任到岗、任务到人、落实到位。 二是严管火源、筑牢防线。严格执行防火期禁火规定,紧盯农事用火、祭祀用火、野外吸烟等重点环节,落实网格巡查和卡口管控,坚决遏制违规野外用火。 三是排查隐患、动态清零。开展针对性整治,重点盯住林区治理现场、输电线路、重点通道卡口等风险点位,形成“发现—整改—复查”闭环管理,提高风险可控水平。 四是强化监测预警、提升处置效率。推动多部门协同,完善“天空地”一体化监测体系,综合运用视频监控、巡护力量、无人机等手段,加密预警预报和信息联动,确保火情早发现、早报告、早处置。 五是夯实应急准备、守牢底线。完善应急预案,备足扑火物资,建强专业和半专业队伍,严格执行24小时值班和领导带班制度,提升初期快速处置能力,严防人员伤亡和重特大火灾。 六是抢抓窗口期、加速治沙增绿。对标年度治理目标,围绕“三北”工程六期及科尔沁沙地治理任务,细化植被修复、补植补造、固沙工程计划,确保按时保质完成。 七是系统治理、协同作战。加强跨部门、跨区域联防联治,推动重点工程有序衔接,统筹政策、资金和资源要素,形成合力,避免各自为战、分散推进。 八是精准落地、严格标准。推进治理任务“落地上图”,落实到具体地块和责任主体,严格苗木质量、栽植标准及后期管护,提高造林种草成活率和保存率,确保治理成果可持续、可检验。 九是宣传引导与督导考核并重。通过多渠道宣传提升群众防火和生态保护意识,推动群防群治;将防火治沙纳入林长制考核,加大督查通报力度,对推进有力的予以激励,对失职失责、瞒报迟报等行为依法依规严肃追责问责。 前景—— 随着总林长令部署逐项落地,朝阳市有望在春季关键期实现“防火风险可控、治沙进度加快、治理质量提升”。下一阶段,成效关键在执行和协同:一是保持管控力度,坚决管住火源、守住底线;二是把治沙工程抓成质量工程、管护工程,以标准化和长效管护巩固成果;三是推动监测预警、应急处置与基层网格治理深度衔接,以更高效率提升生态安全治理水平。

森林草原防火是必须守住的底线,荒漠化防治是关系长远的工程。将两项工作纳入同一张责任清单推进,既回应当前生态安全形势,也检验治理能力。只有用更严格的制度、更具体的措施和更扎实的落实,守牢安全底线、做实生态增量,才能让“绿起来”更快转化为“稳下来”“美起来”,为高质量发展拓展更可持续的生态空间。