重庆市人民政府日前正式印发《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,系统阐述未来五年发展蓝图。该规划聚焦交通物流体系建设——提出若干战略举措——力图将重庆打造成为内陆开放的重要枢纽。 长江经济带发展战略框架下,重庆明确提出高水平共建长江上游航运中心的目标。规划提出在嘉陵江、涪江等支流常态化开行货运班轮,加强港口资源整合与协同运营,并将研究论证嘉陵江井口生态航运工程的可行性。此布局旨在利用长江黄金水道优势,构建以长江主航道为干线、支流航道为支撑的内河航运网络。 推动长江经济带高质量发展上,重庆将加强与沿线省市创新链、产业链上的分工协作,吸引长江中下游地区的资金、技术和产业向上游地区转移。同时加快沿江高铁建设,推动港口间开展铁矿石、煤炭等大宗物资的公水铁多式联运,形成以长江水道、沿江铁路、高速公路为纽带的综合交通经济走廊。值得关注的是,规划明确提出协同推动三峡水运新通道建设,并要求切实降低建设期间对航运的影响。 西部陆海新通道建设是规划的另一重点。重庆将提升其物流和运营组织中心功能,构建快速、安全、经济、高效、绿色的现代化多式联运体系。在南向通道上,将强化流通组织和产业服务能力,常态化开行中老泰全程时刻表班列,加密中新、中缅、中老通道的铁海联运和跨境公路班车,力争经西部陆海新通道的货运量达到50万标箱,并争取中越两廊一圈建设拓展至重庆。 西向通道上,重庆将加快打造中欧班列集结中心,提高南通道班列运营时效,增强中通道运输能力,拓展北通道全程时刻表线路,确保中欧班列开行量保持4800列以上。东向则着力提升水运通道服务效率,构建千里轻舟多式联运体系,畅通以长江主航道为干线、嘉陵江等四条支流为支撑的高等级航道骨架,常态化开行重庆港至舟山港、沪渝直达快线等江海直达航线。北向通道将提升中蒙俄经济走廊服务能力,释放襄渝铁路货运运能。 在运输组织创新上,规划提出推动西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道、空中通道和丝路海运高效衔接,完善主干通道与区域支线网络体系,织密货运铁路网,布局铁路进园进港专用线。同时大力推广多式联运一单制,推动各种交通方式货物类别认定标准及运输流程标准统一,加强安检互信互认,创新打造企业定制化铁路加跨境公路加海运联运产品,构建门到门一体化运输体系。 基础设施建设方面,规划明确了航道和港口建设的具体项目清单。航道建设将完成乌江白马至彭水段、涪江重庆段航道整治及对应的船闸扩能改造工程,开工建设嘉陵江草街库尾航道整治工程等项目,并谋划推动乌江彭水船闸扩能改造等工程。港口建设将建成两江新区寸滩作业区、洛碛作业区一期等项目,开工建设奉节红湾子码头等工程,并谋划推动九龙坡黄磏作业区二期等多个港口项目。 分析人士指出,重庆此次规划反映了内陆地区主动融入国家开放战略、构建新发展格局的积极作为。通过完善综合交通体系,重庆不仅能够强化自身枢纽地位,更能带动西部地区整体开放水平提升,为区域协调发展注入新动能。
重庆"十五五"规划的实施标志着长江经济带发展战略进入新阶段;这不仅关乎重庆未来发展,更是国家区域协调发展战略的重要实践。随着各项措施落地,"山城"重庆将为内陆地区高质量发展探索新路径。(完)