这阵子,克罗地亚总统佐兰·米拉诺维奇的发言给联盟内部掀起了不小的风波。他提了个挺另类的建议,想让美国别光盯着丹麦的格陵兰岛了,最好把战略重心挪到挪威的斯瓦尔巴群岛上去。米拉诺维奇说格陵兰岛没啥大用处,倒是斯瓦尔巴群岛因为墨西哥湾暖流的影响,周围的海域一年到头都不结冰,战略潜力要大得多。 这看似随便的一句话,立马就触到了挪威的痛处。挪威政府反应很激烈,连埃温·瓦德·彼得松都出来说话了。他特意强调说,斯瓦尔巴群岛是挪威的一部分,绝对不能跟格陵兰岛混为一谈。彼得松还说北极是挪威的核心地盘,他们一直在加强防务、跟盟友合作来维护安全稳定。 挪威媒体也都跟着批米拉诺维奇的言论太离谱,完全不顾外交规矩和国家利益。要是从地缘政治角度看,斯瓦尔巴群岛虽然不能驻军打仗,但它卡在北极航道的咽喉要道上。按照1920年定的那个条约,所有缔约国都有权在那儿搞科研和生意,所以这里早就成了大国博弈的焦点。 中国也是缔约国之一,2004年还在那儿建了黄河科考站呢。米拉诺维奇这席话把北极资源开发、航道利用这些敏感的深层问题都扯了出来,正好说明大家现在越来越看重这块地方了。 这事儿也反映出克罗地亚内部挺微妙的政治关系。当时克罗地亚国防部长伊万·阿努希奇正在挪威访问呢。事后他赶紧出来解释说这是总统自己的想法,跟政府没关系。原来克罗地亚总统和总理不是一个党头的人,外交政策上必须好好协调配合。 有的分析人士觉得米拉诺维奇可能不光是为了研究战略那么简单,心里头说不定还有点国内政治的算盘。挪威的评论员玛雅·索伊塔里奇说,这种说法没准就是说给国内听的民粹话头,顺便也想跟巴尔干地区其他国家传达个信号。 现在在欧盟和北约里头,成员国既要应对全球大问题保持一致,又要照顾好国内的政治说法这太难了。这一次因为一个非常规的提议引发了风波,不光显示出北极有多重要,也说明了联盟内部在主权、战略认知和外交礼仪上还是存在分歧的。 现在全球化跟地缘竞争搅在一起太复杂了,国家领导人说话可得三思而后行多权衡国内国外的因素才行。成员国之间要是想维持多边体系的稳定运行,彼此之间的沟通和互信还是最关键的基石啊。