在区域竞争由“政策比拼”转向“生态竞争”的背景下,高层次人才的引进与留用,越来越取决于城市能否提供稳定、可预期、可持续的公共服务与发展空间。
此次威海市3个集体、4名个人获得省级表彰,既是对阶段性成效的肯定,也折射出地方人才服务从“补短板”迈向“强体系”的新趋势。
问题:人才需求更趋多元,服务供给亟待系统化 当前,高层次人才在落户安居、医疗教育、科研支持、成果转化、金融法务等方面的需求呈现“一揽子、全链条”特征。
传统做法往往由多个部门分散办理,流程长、信息不对称、体验不统一,容易出现“政策有、落地难”“部门有、协同弱”等堵点。
对威海这类产业转型加速的城市而言,如何把人才服务从单点突破转变为体系化供给,成为提升城市吸引力与竞争力的关键课题。
原因:以需求为导向推进流程再造与资源整合 围绕上述难点,威海近年来着力从“体系搭建”破题,强化服务流程与供给结构的重塑。
一方面,通过线上线下融合提升办事效率,建设高层次人才“一站式”服务中心,并搭建线上绿色通道服务平台,推动服务事项由“窗口受理”向“便捷触达”转变,形成“扫码即享、预约即办”的模式,使现场类与预约类服务更清晰可及。
另一方面,通过政府与市场协同拓宽供给边界,在强化跨部门联动的同时,引入金融、法务、知识产权等专业机构,探索“公共服务保基本、专业服务提质量”的组合供给,提升服务的专业化与精细化水平。
影响:从“能来”到“愿留”,增强人才与产业的黏性 人才服务能力提升带来的影响,首先体现在人才获得感与城市黏性增强。
常态化开展文体联谊、“两送两问”等活动,有助于缓解人才初来乍到的生活融入成本,增强归属感与稳定性。
更重要的是,服务链条向创新创业延伸,能够推动人才优势向产业优势转化。
依托“威海英创会”“中韩人才交流大会”“绿色低碳高质量发展专家威海行”“高层次人才创业加速营”等平台,通过投融资对接、项目路演、考察交流等形式,把“项目、资金、场景、政策”更高效地匹配到企业与团队,促进科技成果转化与企业提质升级。
对地方经济而言,这种“聚才—助创—兴产”的闭环机制,有利于加快培育新质生产力,形成更具韧性的产业生态。
对策:以综合平台为枢纽,推动服务集成与精准对接 面向新阶段,威海高标准建成全省首家综合性人才服务平台——威海国际人才港,构建“一港五平台九中心”服务架构,意在把分散资源统一归集、把多头流程集约整合,打造人才来威就业创业“第一站”。
从治理逻辑看,这一举措的关键在于以平台为枢纽实现三类集成:其一是事项集成,推动服务从“分散联动”走向“集成供给”,减少重复材料与往返次数;其二是资源集成,促成部门协同与市场机构供给互补,提升服务的可持续性;其三是场景集成,把服务前移到创新创业场景与产业需求场景,形成更精准的对接机制。
数据显示,开港以来已组织举办各类人才活动及接待国内外访问交流52场,累计服务超6000人次,平台化集成的带动效应正在显现。
前景:以更高水平服务保障形成“近悦远来”的人才生态 展望下一步,人才工作竞争的焦点将更多落在“服务质量、创新环境、发展机会”的综合供给上。
威海若要持续放大既有优势,需要在三个方向进一步发力:一是紧扣人才需求变化,推动服务事项标准化、流程数字化、体验一致化,提升政策落地的确定性;二是强化资源统筹与数据联通,促进部门间信息共享、政策协同与服务协作,减少制度性交易成本;三是把人才服务与产业发展深度绑定,围绕绿色低碳、先进制造、海洋经济等重点方向,持续做强对接平台与创业赋能体系,推动更多项目落地、企业成长、成果转化。
通过“引得来、留得住、用得好”的系统性安排,人才服务有望成为城市高质量发展的长期竞争力。
人才是第一资源,服务是第一环境。
威海市以改革创新精神推动人才服务工作走深走实,既体现了对人才价值的深刻认识,也彰显了城市发展的战略眼光。
从获得省级表彰到建成全省首家综合性人才服务平台,威海市的探索实践为各地优化人才发展环境提供了有益借鉴,也昭示着以人才驱动创新、以创新引领发展的光明前景。