拉萨全年查处涉未成年人案件383起 构建全链条保护体系守护青少年健康成长

问题:未成年人保护面临多重风险叠加,既有校园及周边治安隐患,也有网络空间不良信息与诱导因素渗透,个别未成年人法律意识淡薄、行为失范,学生欺凌等问题在一些场景中呈现隐蔽性、反复性。

发布会披露的数据表明,涉未成年人违法犯罪仍需持续关注:2025年以来,拉萨市公安机关共查处涉未成年人案件383起、631人次。

这一态势提示,治理工作必须从“事后处置”向“事前预防、事中干预、事后帮扶”延伸,形成长期稳定的制度化安排。

原因:一方面,未成年人身心发展尚未成熟,自我约束与风险识别能力不足,容易受同伴影响或外界诱导;另一方面,网络游戏、直播平台及部分网站的内容生态复杂,信息传播速度快、隐蔽性强,不良内容与不当社交可能放大冲动行为并诱发模仿。

与此同时,家庭监护、学校管理与社会环境之间如果存在衔接不畅、信息不对称,容易出现“看得见的问题反复出现、看不见的风险不断积累”。

在此背景下,单一部门难以独立完成全链条治理,亟需跨部门联动、数据支撑与法治教育同步发力。

影响:涉未成年人案件不仅关系个体成长,更影响家庭稳定、校园秩序与社会安全预期。

若风险处置不及时,轻微违法可能滑向严重犯罪,学生欺凌等行为可能造成长期心理创伤,并对学校教学秩序与城市公共安全造成外溢效应。

尤其在网络空间,谣言、煽动性内容及不良信息对未成年人价值观的影响更为隐性和持久,一旦形成负面示范,治理成本将显著上升。

因此,坚持预防在前、关口前移,是降低社会综合治理成本、维护未成年人合法权益的必然选择。

对策:拉萨公安机关围绕“源头预防、综合治理、依法惩戒”一体推进,推出一系列制度化措施。

其一,强化校园法治力量配置。

当地选派160名民警担任中小学法治副校长、辅导员,配备专职驻校民警357人,实现中小学覆盖率100%,通过常态化普法、矛盾排查、应急处置与协同教育,把法治教育与安全管理嵌入校园日常。

其二,做实风险摸排与动态干预。

细致摸清并动态更新168条重点类型未成年人数据库,健全跟踪帮教台账,提升发现风险、研判风险、处置风险能力;全年稳妥处置未成年人走失、救助等紧急警情997起,体现出对突发情况的快速响应与兜底保障。

其三,提升校园及周边安全治理力度。

排查整治校园及周边安全隐患163次,推动隐患整改前置化、常态化,减少风险触发点。

其四,紧盯网络重点领域实施“技防+人防”。

针对网络游戏、直播平台、教育类网站等领域持续整治,清理涉未成年人敏感舆情和有害信息封堵16条、过滤3条,以技术手段提高发现效率,以人工核查提升处置精准度,力求在传播链条早期实现阻断。

其五,落实“教育为主、惩罚为辅”原则,完善罪错分级干预机制,强化临界预防与分级处置,依法依规办理案件,推动矫治转化。

对被拘留、逮捕以及在看守所执行刑罚的未成年人,严格落实与成年人分别关押、管理和教育等规定,依法保障合法权利,体现了未成年人司法保护与矫治并重的导向。

前景:从治理路径看,未成年人保护工作正在从“点状治理”转向“体系治理”。

发布会信息显示,当地已通过成立整治未成年人违法犯罪和学生欺凌专项工作领导小组,加强与教育、民政、妇联、共青团等单位的联动配合,推动形成从案件侦办到法律援助、隐私保护、责任追究、教育预防的工作闭环。

下一步,随着数据治理能力提升、社会心理服务与家庭教育指导机制不断完善,涉未成年人风险的早识别、早预警、早干预有望更加精准。

同时,网络治理仍需与平台主体责任、行业监管、学校家庭协同教育同步推进,形成对未成年人更友好的清朗空间。

综合判断,只要坚持预防为先、惩教结合、部门协同与社会参与并举,涉未成年人违法犯罪及相关风险总体可控,并将逐步向“可预防、可干预、可修复”的治理目标迈进。

未成年人保护水平是衡量社会文明程度的标尺。

拉萨的实践表明,唯有将刚性执法与柔性教育相结合,将技术防控与人文关怀相统一,方能织就一张有温度的防护网。

在高原大地构建起这道守护未来的防线,不仅关乎个体命运,更是对"老西藏精神"中人民至上理念的生动诠释。