长期以来,"执行难"问题是困扰人民法院的顽疾,直接关系到司法权威和人民群众的获得感。
吉林省高级人民法院将解决执行难作为重点工作,通过系统创新和精细化管理,在全国范围内率先取得突破性进展。
在交叉执行机制创新方面,吉林法院聚焦"关联性强、信访集中、长期未结"三类重点案件,建立了科学的分类管理体系。
通过系统筛查、基层上报、信访倒查等多维度初筛方式,精准识别执行难点。
随后实施"三类清单"分类管理,同步建立承接反馈与进度跟踪机制,形成"指令—承接—推进—反馈"的全链条闭环管理模式。
这一创新举措确保了交叉执行工作的高效协同和有效落地,大幅提升了执行效率。
在前端治理方面,吉林法院坚持"抓前端、治未病"的理念,由内及外多措并举推动执源治理。
一方面加大财产保全力度,在案件审理阶段就做好财产保护工作,为后续执行奠定基础。
另一方面健全完善执前调解工作机制,坚持调解成功与履行到位一体推进,构建判后督促履行制度,切实解决"只管判不管执"的问题。
这种全流程、全方位的治理思路,从源头上减少了执行难的产生。
在推进"终本清仓"过程中,吉林法院严格管理全省终结本次执行程序案件,将有限的司法资源集中于办理有财产案件,提高了资源配置效率。
这一举措既保证了执行工作的针对性,也避免了资源浪费。
在探索"执破衔接"方面,吉林法院在化解执行积案的同时,更加强调市场主体的甄别退出与市场要素的再流动。
对于确无救治可能的企业,依法高效进行破产清算,及时出清大批"僵尸企业",释放被占用的社会资源。
对于一些有潜力、有前景的企业,通过破产重整、破产和解等方式帮助企业化解危机。
特别是在处理关联案件与债权人众多、破解烂尾楼难题以及保障房屋买受人合法权益等方面,吉林执行实践进行了有益尝试并取得了较为成型的经验,为全国同类案件处理提供了借鉴。
吉林法院的执行工作成效充分体现在数据中。
过去一年受理执行案件14.76万件,执结14.55万件,执结率达98.6%,连续三年全国排名第一位。
这一成绩的取得,反映了吉林法院在执行工作上的系统性创新和精细化管理,也体现了全省法院系统的协同配合和不懈努力。
执行难的破解不在一招一式,而在机制体系的持续完善与法治信心的稳步累积。
吉林法院以交叉执行破题、以执源治理固本、以“终本清仓”提效、以“执破衔接”促出清,体现出从“办案”向“治理”延伸的思路。
让判决真正落地、让市场主体有进有退、让诚信成为可感可及的制度约束,正是执行工作服务公平正义与经济社会发展大局的题中之义。