问题：春节临近，人员流动频繁、出行活动密集，叠加冬春季气象与地质条件变化，自然灾害风险呈现“多点分布、局地突出、链式传导”的特点。研判显示，2月份东北、内蒙古中东部、华北北部等地低温冷冻和雪灾风险偏高；华东、华南、西南部分地区可能出现森林火险等级较高时段；华北、华东、中南、西南、西北等地局地地质灾害风险较高。若应对不及时，可能对交通运输、能源保供、人员安全和节日秩序造成不利影响。 原因：一是冬季冷空气活动与降雪过程易导致道路、桥梁隧道结冰湿滑，大跨度建构筑物风雪荷载增大，交通与公共安全压力上升。二是部分地区冬春交替期风干物燥、植被含水率下降，森林草原火险易升高，叠加节日期间祭祀用火、旅游出行等因素，火源管控难度加大。三是冻融交替、雨雪融水与地形地质条件叠加，可能诱发崩塌、滑坡、泥石流等灾害，不少风险点与村镇道路、旅游景区、建工程周边高度有关，一旦发生易造成次生灾害和人员伤亡。四是春节期间部分单位值守力量分散、现场管理可能出现薄弱环节，安全责任落实不到位时，风险外溢概率上升。 影响：对群众而言，风险主要体现在出行安全、取暖用能、居住条件和应急避险能力各上。对经济社会运行而言，低温雨雪可能扰动交通物流和电力通信保障；森林火灾一旦发生将影响生态安全和资源保护；地质灾害则可能短时间内造成道路阻断、设施受损和生产生活中断。需要注意的是，冬春季灾害往往突发且局地性强，若预警与响应衔接不畅，节日期间的社会影响可能被放大，进而影响节日秩序与社会稳定。 对策：通知明确要求把风险隐患排查作为关键抓手，突出重点、压实责任、强化联动，守住民生底线。具体来看： 一是聚焦关键部位开展排查整治。将重大基础设施和公共服务设施作为防控重点，盯紧易结冰路段、桥梁隧道、大跨度建构筑物、大型活动举办场地、集中祭祀点等薄弱环节，做到隐患早发现、早处置，防止风险累积升级。 二是对重点单位实行更严格的责任闭环管理。在建工程、养老机构、医院、客运交通枢纽、旅游景区等人员密集或脆弱性较高的场所，按“三管三必须”要求落实安全责任，将责任落实到岗位、到环节、到时段，强化值守巡查和应急准备，防范自然灾害引发重大人员伤亡。 三是围绕地质灾害坚持“监测预警+综合治理”并重。针对冬春季地质灾害风险，落实巡查排查、专业监测、综合治理等措施，完善“灾害点+风险区”双控机制，细化避险转移预案与路线、安置点保障和回撤条件，强调“提前果断避险”，在风险不明朗时前置部署、留足余量。 四是提升救灾救助的时效性与精准性。对受灾群众要保障温暖过冬，统筹倒损住房恢复重建，强化部门联动与救助政策衔接，推动“一户一策”解决实际困难；倒排工期，确保冬春救助款物在春节前全部发放到位；加强政策解读，主动回应社会关切，提升政策可及性。 前景：从趋势看，冬春季气候波动与区域性极端事件的不确定性仍在，节日期间防灾减灾救灾工作需要持续从“被动处置”向“前置防范”转变。下一步，各地若能在风险研判、隐患治理、应急演练、物资前置和跨部门联动上形成常态化机制，将有助于提升极端天气和突发灾害情景下的快速响应能力。同时，围绕交通保通保畅、能源保供、重点人群照护等关键链条强化预案与演练，可降低灾害对节日运行的冲击。总体而言，抓住春节前后该关键窗口，把责任压实、把措施细化、把救助落实，有望将灾害风险控制在可承受范围内，确保群众度过安全祥和的春节。
防灾减灾事关人民群众生命财产安全和社会稳定。此次专项部署既回应春节期间安全保障的现实需求，也反映了应急管理体系的持续完善。随着各项措施落地见效，将为群众平安过节提供支撑，并推动灾害防治工作向更科学、更高效的方向提升。另外，对应的部署也将继续检验并提升风险治理与组织协同能力。