城市管理是城市发展的重要支撑,也是检验政府治理能力的重要标尺。
潍坊高新区综合执法局今年以来坚持问题导向和目标导向相统一,在城市管理工作中探索出一套系统性、创新性的解决方案,为当地高质量发展奠定了坚实基础。
从现实需求看,随着城市化进程加快,传统被动式、应急式的城市管理模式已难以适应人民群众对美好生活的期待。
潍坊高新区综合执法局敏锐把握这一矛盾,将工作重心从事后处置向前置服务转变,从被动应对向主动治理转变。
这种理念转变体现在"城管进社区"这一创新举措中。
该局执法力量全面下沉基层治理一线,实现对全区5个街道、65个社区的全覆盖,并在鸢都社区打造了标准化示范点,为其他社区提供了可复制、可推广的经验模板。
在具体工作方法上,该局创新推行"看听走说办"五步工作法,这一方法论体现了科学决策的基本要求。
"看"是深入实地调研,"听"是广泛征集民意,"走"是主动上门服务,"说"是及时反馈沟通,"办"是有效解决问题。
这一系列环节相互衔接、环环相扣,将城市管理工作转化为贴近民众、服务民众的具体行动。
全年处办热线8000余件,实现"小事不出网格、难事不出社区",充分说明这一方法的有效性。
在民生服务的具体实践中,该局针对便民摊点管理进行了创新探索。
通过出台《便民摊点管理实施方案》,理顺48处便民摊点的管理体制,明确设置标准、运营规范与监管责任,既满足了市民日常生活需求,又为合作社拓宽了增收途径,实现了社区治理、民生服务与集体经济发展的"多赢"。
这种兼顾多方利益的管理思路,反映了以人民为中心的执政理念在基层治理中的具体应用。
在优化政务服务效能方面,该局针对建筑垃圾处置核准、占道施工审批等行政许可事项,推行"容缺审批+承诺制"改革,实现科室与中队并联推进,审批效率提速60%以上。
全年办理各类行政许可463件,全部实现"一次办好"。
这一成果表明,通过制度创新和流程优化,可以显著提升政府服务效率,降低企业和群众的办事成本。
在城市容貌提质方面,该局按照"样板引路、全面提升"的理念,完成了桐荫街、河北巷等5条共7.6公里道路的全要素提升,建立了复查督导"回头看"机制,实现了"建一条、成一条、巩固一条"的目标。
在户外广告规范化建设上,该局聘请专业设计公司,结合建筑立面与经营业态量身定制牌匾方案,累计把关、新上广告牌匾800余处,美化外立面2.4万平方米,城市品质得到明显提升。
深化"门前五包"责任制的探索也值得关注。
该局针对全区5770家沿街店铺,建立了"执法队员+店铺业主"一对一衔接机制,签订承诺书、公示牌上墙率均达100%。
全年整改店外经营、乱摆乱放等"十乱"问题4万余件,这些数据背后反映的是商户"主人翁"意识的增强和"大城众管"理念的深入人心。
在队伍建设方面,该局强化法治建设,出台了重大行政处罚案件集体讨论制度等6项内控制度,制定了审批窗口工作等12项业务规范及建筑垃圾处置核准等8项工作流程,构建起权责清晰、有章可循的执法规范体系。
同时,创新开展"智汇中层"大练兵活动,通过中层骨干登台授课、解读法规、分享经验等方式,设置一线练兵岗25个,解析典型案件42件,提炼执法经验18个,全方位提升了队伍业务能力。
这些做法的成效在于,它们不是零散的、孤立的改革举措,而是形成了一套系统完整的城市管理体系。
从制度设计到具体实施,从队伍建设到工作机制,各个环节相互配合、相互支撑,共同指向提升城市管理水平、改善民众生活质量这一核心目标。
城市治理既是技术命题,更是价值选择。
潍坊高新区的实践表明,当管理部门以"绣花之心"对待每处井盖、每块店招时,民众感受到的不仅是环境变化,更是治理理念的深层变革。
这种将人民性贯穿治理全过程的做法,或许正是新时代"城市让生活更美好"的最佳注脚。