日本推出122.3万亿日元创纪录预算应对防务与老龄化压力 债务与利率上行风险同步抬升

日本政府日前正式批准了高达122.3万亿日元的2026财年预算案,创下历史新高。

这份预算方案由日本首相高市早苗力推,待执政联盟议员最终表决通过后,将于明年4月1日正式生效。

预算获批的背景是日本面临国防形势趋紧、人口结构失衡、债务负担沉重等多重挑战。

从防务角度看,日本政府将国防预算大幅提升至9万亿日元,相当于国内生产总值的2%。

这一举措反映了日本对地区安全形势的深切担忧。

根据预算安排,日本将重点投资新型远程导弹系统以及新一代空中、海上和水下无人装备,推进自卫队装备的现代化建设。

同时,日本还将加大对与英国、意大利联合研发的新一代战斗机项目的财政支持力度,该战斗机预计2035年投入实战。

这些举措表明日本在谋求防御能力升级的同时,也在积极参与国际防务合作。

社会保障支出方面压力同样巨大。

日本计划在新财年投入39.06万亿日元用于社会保障体系,占全年预算的32%,为12年来首次全面上调医疗费用。

这一调整直接源于日本面临的人口老龄化危机。

随着生育率持续走低、人口加速老龄化,医疗和养老支出呈现爆炸式增长,已成为政府财政的最大压力源。

为缓解财政压力,日本政府采取了提高患者自付医疗费用比例等措施,期望通过这些调整实现收支平衡。

债务问题则成为这份预算最令人担忧的方面。

日本公共债务规模已高达GDP的230%,在经合组织国家中遥遥领先。

明年偿债成本预计将达31.3万亿日元,较今年的28.2万亿日元增长11%。

这意味着每增加一笔支出,都将进一步加重债务负担。

为了平衡预算,日本政府不得不继续发行新国债,新财年预算的24.2%将通过债务融资来覆盖。

令人警惕的是,近期日本国债收益率大幅上升。

10年期国债收益率近日触及2.1%的高点,创下近27年来的最高水平。

这反映出国际投资者对日本债务可持续性的担忧逐步加剧,也预示着日本政府未来的融资成本将进一步上升。

对于这些问题,日本政府采取了"负责任且积极主动的财政政策"立场。

首相高市早苗辩称,尽管债务规模庞大,但并未对国家金融稳定构成直接威胁,因此不应被迫采取紧缩政策。

相反,政府认为应通过扩大支出来刺激经济增长,进而扩大税收基数,最终实现债务与经济的良性互动。

这种观点虽有一定合理性,但也面临来自经济分析师的质疑。

从宏观背景看,日本经济增长乏力,通胀压力温和,央行长期实行超宽松货币政策。

在这种环境下,政府大规模增加支出似乎具有一定的政策空间。

然而,国债收益率的快速上升表明市场已开始重新评估日本的财政风险。

一旦融资成本继续上升,政府偿债负担将急剧增加,进而挤压其他领域的支出空间。

日本创纪录预算案折射出发达经济体在应对安全挑战与社会转型时的共同困境。

如何在保障国家安全与社会稳定的同时,维持财政可持续性,将成为考验日本政策制定者智慧的长远课题。

这一案例也为其他面临类似挑战的国家提供了重要的政策参考,凸显出在复杂国际形势下平衡短期需求与长期发展的艰巨性。