问题：城郊农业加速转型的背景下，平城区农业面临“双重考题”：一上，城市消费升级带动对优质、安全农产品的需求快速增长；另一方面，传统种植收益波动、资源约束加大。要实现稳产增收与绿色发展，必须标准体系、品牌建设和产业组织方式上实现突破。有机农业周期长、投入高、认证要求严，如果缺少规模化基地、稳定渠道和配套服务，容易出现“种得出、卖不稳”“有标准、难落地”等问题。原因：平城区发展有机农业具备一定基础和优势。一是农业基础较扎实，旱作农业与节水技术仍有提升空间；二是城郊区位叠加冷凉气候，适合发展杂粮、蔬菜等特色品类，便于形成差异化；三是文旅资源较多，可为“农业+体验+康养”提供应用场景；四是龙头企业、合作社和家庭农场持续成长，具备以组织化方式承接标准化生产、冷链流通和品牌运营的能力。影响：一条以“扩面积、提标准、强主体、塑品牌”为主线的有机农业路径正在逐步成形。数据显示，2025年平城区有机旱作农业种植面积达到1万亩；“十四五”期间累计建设有机旱作节水滴灌1万亩，为稳产增效打下基础。设施农业上，全区设施农业总面积达1238.8亩，拥有日光温室及塑料大棚1288个，具备四季稳定供给能力。主体带动方面，已培育国家级龙头企业1家、省级2家、市级6家，以及多家示范合作社和30余家家庭农场，“企业—合作社—农户”联结机制逐步完善，有利于将分散生产纳入统一标准和市场体系。技术与绿色投入同步推进：配方施肥技术推广4.3万亩次、普及率超过98%，良种良机良艺配套技术推广1.5万亩；“北斗”智慧农业项目南北片区完成5000亩建设任务，为精准管理、降本增效提供支撑。品牌上，“平城精品”区域品牌建设提速，“雁北香”“佐康源”等品牌持续推出，有机产品认证同步推进，为提升溢价和市场辨识度创造条件。对策：围绕“基地牵引、模式创新、链条完善”，平城区正以项目化方式推动有机农业由点到面扩展。按计划，2026年将重点打造五大有机农业种植基地：安家小村50亩农文旅融合型基地、梓家村214亩直供保障型基地，以及永定河流域（大同）资产运营有限公司580亩有机旱作型基地、大同市雨泽农业科技有限公司133亩智慧高效型基地、山西西红树农业科技有限公司50亩无土栽培型基地，推动形成“北杂粮、南蔬菜”的特色格局。在发展模式上，同步探索三条路径：一是面向城市消费的“有机直供+社区支持”，通过订单农业、会员制宅配等方式实现定向生产与直供配送，兼顾“菜篮子”保障和农民收益稳定；二是依托雷公山、白登山等片区的“农文旅康融合”，联动有机农场与民宿、研学、康养等业态，拓展消费场景，提升综合收益；三是以东南部高效农业集聚区为重点的“智慧循环、科技赋能”，推广无土栽培、智能温室等设施技术，构建种养循环体系，推进有机肥替代化肥，增强绿色可持续能力。为提升可复制、可持续的产业支撑，当地还提出优化产业链条、加快土地流转，培育深加工企业、建设标准化冷链物流中心，组建技术服务团队、实施新型职业农民培育工程，并建立覆盖全域的农产品质量安全追溯平台，继续夯实质量安全与品牌信誉。前景：从当前推进节奏看，平城区有机农业正由“扩大种植”转向“全链提升”。随着五大基地落地、直供体系完善，以及冷链和加工环节补齐，产品标准化水平、市场稳定性和品牌溢价能力有望同步增强。展望“十五五”，当地提出构建全产业链，强化科技与品牌支撑，深化机制创新，推动多元模式并进，目标是打造城郊都市农业示范区、农文旅康融合先行区和绿色有机农业样板区。业内人士认为，若能在认证体系、渠道建设、人才供给和风险分担机制上持续完善，有机农业有望成为带动一二三产业融合、促进农民持续增收的重要引擎。
平城区的实践显示，有机农业既是传统农业转型的有效路径，也是推进乡村振兴的关键抓手；其在基地建设、组织方式与模式探索上的做法，为同类地区推进农业高质量发展提供了可参考的经验。随着各项措施持续落地，平城区有望成为北方地区城郊型现代农业发展的样本。