2025年3月，最高人民检察院给全国检察机关下了一道命令，要把“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”给干起来。最高检党组成员、副检察长葛晓燕在发布会上直接点明了重点，就是要把那些本来就不该立案的、或者立案后拖拖拉拉不办的涉企刑事案件给清理掉。葛晓燕副检察长解释说，“挂案”就是案子立了以后，要么长时间没人去查，要么查了半天也没下文，又没有把案子依法撤销或者移送起诉，结果程序就这么空转着，让企业一直悬在半空。 最高检这次这么干，是因为中央经济工作会议说了，要创造稳定、公平、透明的法治环境，最高检就得去配合党中央规范涉企执法专项行动的部署。所以这项工作就是要破题那些“违规异地办案”和“逐利性执法”的难题，不能让公权力的不当行使损害企业的正常生产经营。 数据显示，2025年通过专项监督，全国检察机关一共推动清理了4300多件涉企刑事“挂案”。检察机关不光是把存量问题给解决了，还得把那些导致新问题的源头给堵住。为了防止以后再出这种事儿，最高检还通过建章立制、发典型案例来加强指导，力求建立起一个涉企案件快立快侦快诉快审的长效机制。 这次发布的典型案例涉及好多地区和行业，专门把那些超越管辖权限办案、滥用强制措施、乱查封扣押冻结企业财产的坏处给揭露出来了。案例一出来既给各级检察机关做了参照标准，也告诉大家司法机关平等保护各类所有制经济的立场非常鲜明。 分析人士认为，最高检这次行动直接切中了影响法治化营商环境的痛点和堵点。把“挂案”及时清了能帮企业卸掉包袱轻装上阵；而坚决整治违规异地执法和趋利性执法，就是要从制度执行层面把权力边界划清楚，不让地方保护主义和利益驱动干扰司法公正。 最高人民检察院开展这项工作是新时代检察机关强化法律监督职能的生动写照。他们依法清理“挂案”、整治问题，有效维护了司法公正和权威。展望未来，检察机关得持续盯着影响营商环境的司法症结不放，高质效地履行法律监督职责，带着各方一起筑牢法治基石。 这既是推进严格规范公正文明执法的必然要求，也是用法治思维巩固经济回升向好态势的积极作为。最高人民检察院干了这事儿，就是要为构建高水平社会主义市场经济体制、推进中国式现代化提供更加坚实有力的司法保障。