青岛全域通过国家“两县”认定 义务教育优质均衡发展形成可复制的城市样本

在全国义务教育从基本均衡迈向优质均衡的关键阶段,青岛市交出了一份具有示范意义的答卷。

教育部2025年首批认定名单显示,该市西海岸新区等5个区市新晋达标,至此实现全域10个区市"满堂红",其创建速度和质量均领跑全国。

这一成果的取得源于对教育发展痛点的精准施策。

随着城镇化进程加快,青岛曾面临城乡教育资源分布不均、乡村教育质量薄弱、城区学位供给紧张等典型问题。

特别是2016-2022年生育政策调整带来的入学高峰,使得大校额、大班额现象在部分区域尤为突出。

针对这些结构性矛盾,青岛构建了"三维驱动"改革框架。

在制度设计层面,出台《基础教育优质资源倍增三年行动计划》,将教育投入占财政支出比例连续五年保持在20%以上。

创新建立"督政责任区"机制,由市教育局领导分片包干,对学校规划建设等18项核心指标实施动态监测,2025年累计整改问题600余个。

资源配置方面采取"双倾斜"策略:财政投入向义务教育倾斜,2025年生均公用经费标准提升44%;优质资源向乡村倾斜,市级财政专项投入7.3亿元用于农村学校建设,实施教研员驻点、教师支教等"智力输血"工程。

数据显示,目前乡村学校本科以上教师占比已达92%,较2020年提升17个百分点。

办学模式创新成为关键突破口。

通过"优质校+新建校""城区校+乡村校"等组合形式,全市组建教育集团78个,实现管理标准、课程体系、教师培训"三统一"。

典型案例胶州市实验初中教育集团,带动5所农村成员校教学质量全部进入全市前30%。

这种全域推进模式产生了显著效益。

最新教育质量监测显示,青岛城乡学校办学条件差异系数降至0.32,优于国家0.5的标准;家长满意度调查中,对教育公平的认可度达91.2%,较创建前提升23个百分点。

中国教育科学研究院专家认为,青岛实践为破解"城市挤、乡村弱"难题提供了可复制的解决方案。

面向"十四五"后期,青岛正启动教育质量提升2.0工程。

重点将转向课堂教学改革、校长领导力培养等内涵发展领域,计划到2026年培育100所新优质特色学校。

随着《青岛市教育数字化行动方案》的实施,未来三年将实现智慧校园全覆盖,通过技术赋能进一步缩小校际差距。

青岛市全域通过义务教育优质均衡发展认定,标志着该市在推进教育公平、提升教育质量方面取得了重要成就。

这一成绩的取得,充分体现了以人民为中心的发展思想,也体现了深化改革、创新发展的实践精神。

当前,我国正在加快推进教育现代化建设,青岛的先进经验为全国义务教育均衡发展树立了标杆。

展望未来,随着这一创建任务的全面完成,青岛应进一步巩固成果、提质升级,在更高层次上推进教育强市建设,为办好人民满意的教育做出新的更大贡献。