在深化"放管服"改革的大背景下，如何切实降低企业开办成本、提升创业便利度，成为各地优化营商环境的重要课题。鸡西市通过系统化政策创新，交出了一份亮眼的答卷。 长期以来，企业开办过程中的印章刻制、证照邮寄等费用虽小，却构成了创业者的初始负担。针对这个痛点，鸡西市自2021年起连续出台三项政策措施，构建起覆盖企业开办全流程的"零成本"服务体系。首项政策于2021年7月实施，由政府全额补贴新办所需的公章、法定代表人名章、财务专用章和发票专用章等4枚印章刻制费用，其中两枚为具备更高防伪性能的芯片印章。 2022年4月，政策覆盖面继续扩大至营业执照邮寄费用，创业者无需再支付15元快递费。最新升级的政策于2023年1月落地，不仅将全部印章升级为芯片防伪技术，还创新推出"开办企业大礼包"。这个配备安全密码锁的礼包内，集成了营业执照正本、全套芯片印章、税务Ukey及惠企政策宣传单，通过电子营业执照二维码实现"一码通办"。 这多项政策的实施效果显著。数据显示，政策实施以来全市新增企业4282户，累计减免费用73万余元。特别有一点是，在复杂经济形势下，2022年新增企业数量仍实现5.7%的同比增长，创下历史新高。这些数字背后，是创业者对营商环境的真切感受和政策红利的持续释放。 分析认为，鸡西市的创新举措具有多重积极意义。从微观层面看，切实降低了创业初期的资金压力；从中观层面看，提升了市场主体设立效率；从宏观层面看，则为区域经济高质量发展培育了更多新生力量。这种"小切口"改革所体现的"政府买单、企业受益"思路，为其他地区优化营商环境提供了可借鉴的经验。
优化营商环境，关键是把企业的"第一件事"办得省心、省钱、安全。鸡西以承担开办关键费用为切入点，将分散事项整合为可感可及的全流程服务，既减轻了创业者负担，也通过制度创新提升了治理效能。持续在流程优化、数字化赋能与政策协同上发力，才能让市场主体在更稳定的预期中轻装前行，为地方高质量发展积累更充沛的动能。