问题——多灾并发叠加，冬春风险进入敏感期。会议认为，当前自然灾害风险呈现交织叠加、易发多发特点。冬季低温雨雪冰冻、春节假期人员流动与出行高峰、森林防火关键期等因素相互叠加，给交通运输、城市运行、旅游安全、农业生产等带来多点冲击。随着极端天气事件不确定性增加，单一灾种的“局地突发”更容易演变为跨行业、跨区域的链式风险，必须坚持底线思维、极限思维，把风险研判和措施部署做前面、落到实处。 原因——气候波动与复杂地形叠加，城市运行链条拉长。综合研判指出，一上，季节转换期气温起伏、冷空气活动频繁，雨雪、冰冻等灾害性天气更易造成道路结冰、设施受损和次生事故；另一方面，城乡发展推动基础设施规模扩大、要素流动加快，电力、供水、燃气、交通等系统一旦受影响，可能从“点状故障”扩展为“面状扰动”。此外，冬春农业生产对气温、水分变化更为敏感，干旱与低温叠加可能影响作物越冬和春季播种准备；林区枯落物增多、风力增大也会抬升火险等级，增加防控难度。 影响——守护民生与稳定大局，关键在“提前量”和“穿透力”。会议强调，风险防控的成效最终体现在减少人员伤亡和财产损失，保障群众生活秩序与经济社会平稳运行。对群众而言，低温雨雪冰冻可能导致出行受阻、供水供电波动、居住安全隐患增加；对产业而言，交通物流受阻会推高生产成本，农业与文旅领域对天气变化更为敏感。特别是在春节等重点时段，一旦预警发布滞后、部门衔接不畅、基层响应不到位，影响容易被放大。因此，要以更强的组织力和执行力，把风险治理融入日常管理和应急处置全过程。 对策——以会商研判为牵引，形成“监测—预警—响应—处置”闭环。会上，应急管理部门通报了2025年度风雹、干旱、洪涝等灾情情况，各部门结合行业特点提出针对性建议，并更明确风险点与防控重点。会议提出，首先要精准把握风险趋势，对重点时段开展更细颗粒度的风险研判，围绕交通运输、旅游安全、城市运行、农业生产等重点领域，逐项细化防控清单和责任链条，做到任务到岗、责任到人、措施到点。其次要加强监测预警，推动气象、水利、林业、自然资源等信息共享联动，完善多渠道发布机制，确保预警信息快速、准确传递到基层和公众，打通预警传递“最后一公里”。再次要强化应急准备，健全预案体系，围绕雨雪冰冻、火灾防控、地质灾害等情景做足准备，前置救援力量与物资装备，严格值班值守和信息报送，提升快速响应与协同处置能力。 前景——从“事后处置”转向“事前预防”，以韧性治理提升安全水平。与会部门普遍认为，自然灾害防治正在从单灾种应对向综合风险治理转变。下一步，将持续完善综合会商机制，把灾害风险研判与城市精细化管理、重大基础设施安全运行、基层网格治理衔接起来；同时加强公众防灾减灾宣传和应急避险教育，提升居民自我防护能力。通过制度化、常态化的风险治理，把“预警更准、响应更快、处置更强”落到具体工作中，提高济源示范区防灾减灾救灾能力和城市安全韧性。
自然灾害防控事关民生福祉与社会稳定。济源示范区此次部署突出“防患于未然”，多部门联动的做法也为其他地区提供了可参考的思路。下一步，如何更好把技术手段与基层实践结合，持续补齐短板、筑牢安全防线，仍需要在实践中优化。