在金融监管趋严、业务结构加速调整的大背景下,合规与内控已从“要我遵守”的外在约束,转向“我要合规”的内生要求。
对银行机构而言,制度执行力、人员行为管理和问题整改闭环,是防范案件风险、守住不发生系统性风险底线的重要抓手。
2025年以来,中国进出口银行河南省分行把合规文化建设作为夯实经营底盘的基础工程,以制度体系建设为牵引,以教育引导为支撑,以严格管理为保障,推动内控管理从“有章可循”向“依章必行”深化。
问题:部分风险隐患具有隐蔽性、反复性。
随着金融产品和业务场景不断丰富,制度与流程需要与时俱进,员工对最新监管要求、操作规范的理解与执行水平也面临更高要求。
与此同时,个别违规案例表明,一些风险往往源于对制度的侥幸心理、对流程的随意简化,以及对外部诱惑和内部行为边界认识不足。
如何在日常管理中把风险“关口前移”、把合规“融入血脉”,成为内控治理必须回答的现实课题。
原因:一方面,监管规则更新频繁、业务发展变化快,若制度梳理更新不及时,容易出现规则空白、解释不一致或操作不便等问题,削弱制度的刚性约束;另一方面,合规教育若停留在文件传达层面,缺少案例剖析与场景化训练,员工难以把要求转化为可执行的行为标准;再者,风险排查和整改若缺少工具化支撑与长效机制,容易出现“发现—整改—再发生”的循环,影响治理成效。
基于上述因素,推进制度、教育、管理的协同发力,是提升合规内控质效的必由之路。
影响:合规文化的“软实力”决定内控管理的“硬约束”。
制度更科学、流程更清晰,能够降低业务操作偏差,提升风险识别和处置效率;教育更精准、案例更贴近,能够增强员工对“底线红线”的敬畏,形成共同遵循的职业行为规范;排查更常态、整改更闭环,则有助于把风险隐患消除在萌芽状态,减少案件风险和声誉风险。
对分行而言,这不仅关系到经营稳健与资产质量,也关系到服务实体经济的可持续能力与金融机构的社会信誉。
对策:围绕“制度筑基、教育引导、管理为要”三条主线,该分行推进合规内控工作系统化提升。
其一,突出制度的适配性与可操作性。
分行结合业务发展和监管要求,对现行制度开展系统梳理,推动制度条款与业务流程相衔接,强化制度的科学性、有效性和可执行性。
同时,紧盯监管导向与业务实际变化,及时传达最新规定与要求,推动员工按制度办事、按流程操作,发挥制度建设的“防火墙”作用。
其二,提升教育培训的针对性与实效性。
分行持续优化“随堂讲·随堂测”等培训安排,在课程中增加案例讲解与情景化学习,促进员工把“条文要求”转化为“操作动作”。
同时,结合内外部检查发现的问题、监管机构公布的典型案例以及案件风险案例等,通过展示板、宣传标语等多种方式强化合规提醒,营造“全员合规、主动合规”的氛围。
为强化纪律意识与职业操守,分行还推进党纪教育与业务教育联动,组织员工赴河南廉政文化教育中心、兰考县焦裕禄纪念园等开展学习,推动合规理念进一步入脑入心。
其三,强化行为管理与整改闭环,织密合规管理网络。
分行按季度开展案件风险排查,并结合新要求开展员工行为及非法集资风险专项排查,提升排查的针对性和有效性。
在排查方法上,借助中国执行信息公开网、支付宝小程序、12315等渠道进行信息核验与风险线索识别,推动风险排查更精细、更可追溯。
对内外部检查发现的问题,分行持续抓好整改落实,完善长效机制,着力杜绝屡查屡犯,提升检查监督的综合效能。
前景:从发展趋势看,金融治理将更加突出穿透式监管、全流程风控与员工行为管理,合规内控建设需要长期投入、持续迭代。
下一步,随着制度体系进一步动态优化、培训机制更贴近业务场景、风险排查与整改闭环更严更实,分行有望在稳健经营基础上提升风险抵御能力和管理精细化水平。
更重要的是,通过把合规要求嵌入岗位职责、流程节点和文化氛围,可推动形成“人人知责、人人尽责、人人守责”的内控生态,为服务地方经济高质量发展提供更加坚实的金融保障。
金融业合规建设永远在路上。
河南进出口银行的探索启示我们,真正的合规文化不仅是贴在墙上的标语,更要成为流淌在血液中的基因。
当每个业务环节都自然生长出合规的"免疫系统",金融高质量发展方能获得最坚实的根基。
这种将制度优势转化为治理效能的实践,对于整个金融体系的风险防控都具有借鉴意义。