城市社区、乡村田野、企业车间，基层矛盾纠纷的化解始终是社会治理的重要课题。
记者近日在河南省漯河市调研发现,当地通过创新治理模式、强化队伍建设、融合法治与德治,探索出一条行之有效的基层矛盾化解路径。
在漯河市召陵区天桥街街道漓江路社区,一支由108名调解员组成的专业队伍活跃在基层一线。
社区党组织书记靳会杰介绍,社区新建的党建网格大数据平台实现了对辖区情况的动态监测,调解员能够及时发现苗头性问题,将矛盾化解在萌芽状态。
这种将传统网格管理与现代信息技术相结合的做法,使社区治理从被动应对转向主动预防,从粗放管理转向精细服务。
数据显示,该社区矛盾纠纷调解成功率达95%以上,群众满意度持续提升。
靳会杰认为,关键在于坚持党建引领,用好数据平台这个"哨兵",动员更多居民参与社区治理,让群众成为解决矛盾的主体力量。
在农村地区,矛盾纠纷往往涉及土地、邻里等传统问题,处理不当容易引发群体性事件。
姚集镇人民调解员段朝臣在化解一起生产路争端时,采取情理结合的方式,深入田间地头听取各方诉求,运用乡土智慧和传统美德说服教育,最终使双方握手言和。
段朝臣的实践表明,乡村治理不能简单照搬城市模式,而要充分发挥熟人社会的优势,用群众听得懂、信得过的方式做工作。
他建议在乡镇层面开展文明家庭评选活动,设立田间调解日,让调解工作更接地气、更有温度。
法治是基层治理的重要保障。
确山县李新店镇人民调解员黄帅在处理一起工伤纠纷时,始终坚持法治思维,既维护了劳动者权益,又兼顾了企业合理诉求。
他在调解过程中注重普法宣传,让当事人明白法律规定,理解法律精神,使冰冷的条文变得有温度、可亲近。
黄帅的做法体现了法治与德治相结合的治理理念。
他认为,调解员不仅要懂法律,更要会做群众工作,既要解决具体纠纷,也要化解当事人的心结,实现案结事了人和。
为此,他建议加强调解员队伍的法治培训,规范调解程序,提升专业化水平。
从漯河的实践看,有效化解基层矛盾需要多方面发力。
一是强化党建引领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是创新治理手段,运用大数据、网格化等现代技术提升治理效能。
三是建强调解队伍,培养一批懂法律、会调解、有威信的专业人才。
四是注重源头预防,通过文明创建、普法宣传等方式减少矛盾产生。
专家指出,基层矛盾纠纷化解是社会治理体系的重要组成部分,关系到人民群众的切身利益和社会大局稳定。
漯河的探索表明,只有将法治、德治、自治有机结合,将专业力量与群众力量有效整合,将传统智慧与现代技术深度融合,才能构建起共建共治共享的基层治理格局。
当前,我国正处于社会转型期,各类矛盾纠纷易发多发。
如何在法治轨道上推进基层治理现代化,考验着各级党委政府的智慧和能力。
漯河的实践为其他地区提供了有益借鉴,但各地情况不同,还需因地制宜、创新发展。
基层调解看似琐碎，却关乎公平正义的可感可及，连接着群众生活的冷暖与社会运行的秩序。
把矛盾化解在基层，把问题解决在一线，本质上是以更精细的治理回应人民对安宁生活的期待。
当规则更明、渠道更畅、力量更足，纷繁的“杂音”便能在协商与法治中找到共识的节拍，汇成社会和谐稳定的长久回响。