一、科技创新跃居首位,战略导向更为明晰 春节假期刚结束,广东、湖北、安徽、四川、江苏等省份相继召开年度首场重要会议。与往年相比,今年各地“新春第一会”体现为高度一致的取向——把科技创新放在更加核心的位置,作为开年工作的主线。 该变化并非偶然。2026年是“十五五”规划开局之年,其开局表现将影响未来五年中国经济的基本走向。在“十五五”规划建议中,“科技”一词出现46次,“创新”被强调61次,“科技自立自强水平大幅提高”也被明确列为主要发展目标之一。在顶层设计的牵引下,地方把科技创新置于年度工作前列,既是对国家战略的积极对接,也是在增长动力转换背景下对自身路径的现实选择。 二、各地部署各有侧重,差异化布局减少同质竞争 从各地会议内容看,科技创新的战略地位高度一致,但落地路径更强调因地制宜,呈现出清晰的区域侧重点。 东部地区更注重协同创新。广东强调制造业与服务业联合推进,打造具有国际竞争力的现代化产业体系;江苏聚焦高校区域技术转移转化中心建设,推动重大科技成果从实验室走向生产线,提升成果转化效率。 中部地区以创新带动产业升级。湖北提出强化创新引领、升级现代产业集群,加快打造中部地区崛起的重要战略支点;安徽强调以科技创新引领新质生产力发展,力求把科创优势转化为产业突围的关键能力。 西部地区更紧扣国家战略,推进制度型开放;东北地区则把优化营商环境作为重点,为老工业基地振兴提供支撑。 这种差异化布局既降低了区域间“同赛道内卷”的风险,也更能发挥各地资源禀赋和产业基础优势,有利于形成全国范围内分工协同的创新格局。 三、科技赋能产业转型,创新最终要落到经济增量 科技创新的价值,最终要体现在对实体经济的带动上。各地“新春第一会”在强调创新的同时,普遍把“科技创新与产业创新深度融合”作为落脚点。 四川成都围绕17条重点产业链部署任务,提出以产业链高质量发展夯实城市产业根基,并把创新资源更精准地导入关键环节。江苏推进“双高协同”机制,促进高校科研力量与高新技术产业有效衔接,加快科技成果市场化转化。 从更宏观的视角看,中国经济正处在新旧动能转换的关键阶段,传统要素驱动的边际效益下降,以科技创新为核心的新质生产力正在成为更重要的增长来源。地方把科技创新与产业发展绑定推进,本质上是对这一趋势的主动适配。 四、人才战略同步推进,补齐创新生态关键一环 创新归根到底是人才驱动。各地在部署科技创新的同时,也把人才队伍建设纳入重点议程,围绕引才、育才、用才、留才形成更完整的链条。 广东中山面向高端人才发布专项招募计划;湖北武汉升级“光谷数字人才卡”服务体系,并设立“光谷人才日”,以制度化方式增强人才服务和城市吸引力。这些做法体现出各地对“产业聚人才、人才促创新”逻辑的强化落实。 当人才集聚与产业发展形成正向互动,“吸引人才—科技创新—产业升级—人才集聚”的循环更容易建立,区域创新生态也将随之优化。 五、发展逻辑深层迭代,高质量发展路径更趋稳定 从更长的时间跨度看,各地“新春第一会”议题的变化,折射出地方发展逻辑的持续调整:从早期依赖规模扩张、资源要素驱动,转向更加重视内生能力建设与创新驱动。这一转变既来自外部环境变化的压力,也反映出发展理念的升级。 在国际科技竞争加剧、国内经济结构加速调整的背景下,以科技创新夯实高质量发展基础,已成为各地更普遍的选择。随着这种共识持续落地,“十五五”期间中国经济保持稳健增长也将获得更坚实的支撑。
新春伊始这场面向科技创新的集中部署,既反映了各地推动高质量发展的行动取向,也折射出中国经济增长逻辑的加速转换。当创新从理念走向共同行动,中国经济的质量、效率和动力变革将推进,并为现代化建设提供更强支撑。