就业结构调整与产业升级背景下,部分劳动者面临“有岗位但不匹配”“想就业但技能短缺”等现实困难。
一方面,托育服务、生活性服务业扩容,对规范化保育人才需求上升;另一方面,城市运行与制造业、物业管理等领域对电工等技术工种依赖度高,岗位对持证上岗、规范操作、安全意识提出更高要求。
如何让劳动者尽快补齐技能短板、提升就业竞争力,也成为公共就业服务与工会帮扶工作的重点。
从原因看,技能供需错配主要体现在三方面:其一,岗位需求变化快,劳动者原有技能与新岗位要求之间存在断层;其二,部分求职者时间分散、成本敏感,传统线下集中培训在组织与参与上存在门槛;其三,用人单位更看重可验证、可追溯的能力凭证,单纯的“学过”难以转化为“可用”。
在此背景下,依托数字化平台开展培训,并将学习过程与评价认定衔接起来,成为提升培训有效性的重要路径。
天津市河西区总工会近期在调研基础上,以全国总工会“就业帮扶云”平台为抓手,围绕重点就业群体的实际需求,委托天津市现代服务业职业技能培训鉴定基地,定制就业技能培训课程,突出“学得会、用得上、能取证”。
培训聚焦市场紧缺的保育师、电工两大工种,采用“线上视频学习+线下集中实操”相结合的组织方式,累计设置32课时,力求在有限周期内实现理论理解与操作熟练的统一。
在培训完成后,主办方统一组织结业考试,包含理论笔试与实操考核,并开展职业技能等级认定。
数据显示,104名学员实际参加认定考试,103人通过,通过率达99%。
合格人员获得结业证书与职业技能等级证书,证书信息可通过技能人才评价证书全国联网查询。
可核验、可追溯的证书体系,既为劳动者增加就业“硬通货”,也为用人单位降低筛选与培训成本,增强岗位匹配效率。
从影响看,此类“培训—考核—认定”一体化安排,能够在较短时间内形成可量化成果,增强劳动者获得感与就业信心;对企业而言,有助于扩大合规技能人才供给,提升服务质量与安全水平;对区域就业治理而言,则有助于把帮扶资源更精准地投向重点群体,把技能提升转化为就业增量与稳定性。
同时,通过线上学习降低时间成本、通过线下实操确保质量底线,也在一定程度上破解了“学得多、上手慢”“线上学了但不会干”等痛点。
下一步的对策方向,可在“供需两端”同步发力:一是持续以岗位需求为牵引,动态更新课程内容,围绕托育服务规范、安全用电与应急处置等关键能力设置模块化训练;二是强化与用人单位的对接,推动“培训即招聘、结业即推荐”,把证书与岗位标准衔接起来,提高就业转化率;三是完善跟踪服务,对取得证书人员开展复训与继续教育,推动从“有证”向“精技”升级;四是扩大覆盖面与多工种供给,在条件成熟时向养老护理、家政服务、焊接、物业设备运维等紧缺岗位拓展,形成更完整的技能供给体系。
面向前景,随着生活性服务业品质化与城市精细化管理水平持续提升,规范化托育服务与安全生产要求将进一步抬高,技能人才的需求仍有增长空间。
以平台化组织为支撑、以实操能力为核心、以权威认定为出口的培训模式,有望在更大范围复制推广。
关键在于坚持质量导向与就业导向并重,既要让劳动者“拿到证”,更要让证书真正对应岗位能力,形成“培训提质—就业增效—产业受益”的良性循环。
技能是就业之基,培训是成才之路。
在推动高质量充分就业的时代命题下,河西区总工会的探索表明,只有坚持需求导向、注重实效、勇于创新,才能让职业技能培训真正成为劳动者提升本领的"加油站"、实现就业的"敲门砖"。
期待更多地区因地制宜、积极作为,让技能培训惠及更多劳动者,为稳就业保民生贡献更大力量。