一起看似普通的金融借款纠纷，在陕西省勉县人民法院的调解机制下，成为观察司法改革落地效果的案例；2020年初，当地豆类种植户李某为扩大生产规模，向银行申请6.4万元流动资金贷款。受当年极端天气影响，收成不及预期。到还款期限时，李某仅偿还846元本金，银行随即启动催收。
一笔6.4万元的涉农贷款纠纷虽不算大，却集中呈现了农业生产波动、金融风控与基层治理的交叉现实。通过诉前调解把矛盾化解在进入诉讼之前，既守住契约边界和金融安全，也为有意履约但暂时受困的借款人留出缓冲与修复空间。以更高效率、更低成本定分止争，推动形成守信受益、失信受限、困难可纾的治理生态，正是基层治理现代化在金融领域的具体体现。