问题—— 根据青岛市住房和城乡建设局通报,在2025年第十一轮房屋建筑和市政公用工程工地扬尘治理巡查中,崂山区中北崂旧村改造项目被发现扬尘防治措施落实不严,主要表现在三方面:一是大面积裸土覆盖不到位,未形成连续有效的抑尘屏障;二是场区主要道路未硬化,车辆通行易带泥上路、形成二次扬尘;三是土方施工环节未采取湿法作业,抑尘手段缺失导致扬尘风险显著增加。
通报同时明确了项目相关责任主体:建设单位为青岛畅远置业有限公司;施工单位为青岛市房屋建设集团股份有限公司、青岛融宇致胜建设工程有限公司;监理单位为青岛海大工程监理咨询有限公司。
原因—— 业内人士分析,扬尘问题往往与“制度要求清楚、现场执行打折”相关。
一方面,旧村改造项目通常土方量大、作业面广、工序交叉密集,若对裸土覆盖、道路硬化、洒水降尘等关键环节缺少前置统筹,容易出现“局部治理、整体失控”。
另一方面,现场管理中若存在责任链条传导不充分、分包协同不紧密、监理旁站与巡查频次不足等情况,易导致措施停留在台账或口头要求上,未能转换为可持续的现场标准化动作。
加之个别工地为抢工期、赶节点,在运输组织、土方开挖回填衔接、物料堆放管理等方面压缩了抑尘投入,也会推高扬尘外溢概率。
影响—— 扬尘治理直接关系空气质量改善和群众生活感受,也是建筑施工领域安全文明标准化的重要内容。
大面积裸土暴露、道路未硬化、未湿法作业等问题叠加,易在干燥、风力条件下造成颗粒物扩散,影响周边居民出行、窗体及公共设施洁净度,并可能增加城市道路保洁与管养成本。
从行业治理角度看,通报点名既是对个案的纠偏,也释放出监管从“结果管控”向“过程约束”强化的信号:不落实关键措施,将面临公开通报、信用评价及后续执法检查压力,进而影响企业市场形象和项目推进节奏。
对策—— 受访业内人士认为,扬尘治理应坚持“源头控制、过程严管、末端兜底”,压实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监督责任,形成可核查、可量化、可追溯的闭环管理。
具体措施可从五个方面着力:其一,对裸土实行分区分级覆盖或绿化固化,做到应盖尽盖、破损即补,避免“覆盖不连续、边角成漏洞”;其二,加快场区主要道路硬化,完善车辆冲洗、沉淀池及排水组织,减少带泥上路和二次扬尘;其三,土方开挖、装卸、回填等高风险环节严格执行湿法作业,合理安排洒水频次与作业时段,遇大风天气及时调整施工组织;其四,强化物料堆放围挡、苫盖与喷淋设施配置,优化运输路线和装载方式,严控抛洒滴漏;其五,监理单位应把扬尘治理纳入关键工序旁站和验收条件,建设单位同步加强对分包、运输等外协队伍的统一管理,确保责任落实到人、措施落到现场。
前景—— 当前,建筑工地扬尘治理已从“运动式整改”走向“常态化监管”。
随着城市更新和旧村改造项目持续推进,土方施工量和工地密度阶段性上升,扬尘防治面临更高要求。
业内预计,主管部门后续将进一步加强巡查频次和问题复核力度,推动“问题清单—整改台账—复查销号”的闭环机制,同时强化信用管理与联合惩戒,倒逼企业把文明施工从“被动应对检查”转向“主动标准化管理”。
对企业而言,提升现场精细化管理水平、用制度固化关键动作,将成为控制成本风险、维护品牌信誉的重要抓手。
建筑工地的扬尘治理看似是施工现场的小事,实则关乎城市环境质量和人民生活品质的大事。
此次通报批评既是对相关单位的警示,也是对整个建筑行业的提醒。
各建筑企业应以此为鉴,将环保责任融入项目管理的全过程,推动建筑业向更加绿色、更加文明的方向发展。
唯有如此,才能在城市建设中实现经济效益与环境效益的统一,让城市发展更加可持续。