破除“内卷式”竞争与隐性壁垒合力推进全国统一大市场建设畅通经济循环

当前,我国统一大市场建设正面临关键突破期。

广东某科技企业负责人在致媒体的信中反映的行业困境颇具代表性:过度竞争导致品质标准降低、创新动力不足、市场预期紊乱。

这一现象折射出我国市场体系建设中亟待解决的深层次矛盾。

问题症结主要体现为三方面:一是地方保护主义形成的"政策洼地",二是行业标准与监管尺度不统一,三是要素流动存在隐性壁垒。

这些堵点不仅制约了市场资源配置效率,更影响了我国产业竞争力的整体提升。

据市场监管总局数据显示,2022年全国共清理妨碍统一市场政策文件2.3万件,但制度性障碍仍未完全消除。

深入分析可见,这些问题的形成具有复杂成因。

从体制机制看,央地事权划分、政企关系界定等基础性制度仍需完善;从发展模式看,部分地区仍存在GDP导向的路径依赖;从监管实践看,跨区域、跨部门协同机制有待加强。

正如国务院发展研究中心专家指出,这些"硬骨头"问题往往涉及深层次利益调整,单靠市场自发调节难以破解。

针对这些挑战,中央已作出系统性部署。

党的二十届三中全会将强化公平竞争审查、完善要素价格机制等纳入改革重点;"十五五"规划建议明确提出纵深推进统一大市场建设;2024年中央经济工作会议则部署制定统一大市场建设条例。

这一系列举措体现了"立破并举"的改革思路:既要建立全国统一的制度规则,又要破除地方保护的"潜规则"。

从实践层面看,江苏、浙江等地已开展市场准入效能评估试点,广东推进"湾区标准"建设,京津冀建立协同监管机制。

这些探索为全国层面制度创新提供了有益经验。

国家发改委相关负责人表示,下一步将重点推进三方面工作:健全市场基础制度规则、完善跨区域协同机制、强化反垄断执法。

多位经济学者认为,随着改革深入推进,我国超大规模市场优势将加速转化为发展动能。

预计到"十五五"末,全国统一大市场制度体系将基本建立,社会物流总费用占GDP比重有望降至12%以下,要素配置效率显著提升,为经济高质量发展提供坚实支撑。

全国统一大市场建设是一项战略性、系统性工程,需要在党中央的统一领导下,各地各部门形成合力,通过深化改革、扩大开放、完善制度,逐步破除经济循环中的堵点卡点。

当前正处于"十五五"开局之年,这是推进全国统一大市场建设的关键时期。

只要各方坚定信心、增强担当、狠抓落实,就能不断完善市场体系,充分激发超大规模市场的潜力,为中国经济高质量发展提供坚实支撑。