近年来，长江流域重点水域实施禁渔制度，对修复水生生物资源、改善生态环境具有基础性意义。
基层一线在推进禁渔监管过程中，也面临点多线长、岸线复杂、夜间活动隐蔽、取证难度大等现实挑战。
如何在执法力量有限、监管对象分散的条件下提升发现率、处置率和震慑力，成为禁渔常态化治理的关键课题。
问题层面，传统巡查更多依赖人工沿岸走访与船艇巡逻，覆盖面受时间、天气、地形等制约明显：一方面，热点水域往往集中在渡口、回水湾、支流汇入口等区域，违法行为容易“打游击”；另一方面，违法者利用夜间或偏僻河段实施违规垂钓、非法捕捞，现场证据易流失，导致执法由“发现难”延伸为“固定证据难”“追溯复盘难”。
这种治理方式在面对更隐蔽、更机动的违法形态时，亟需技术手段补位。
原因层面，一是禁渔监管呈现“广域化、移动化、突发性”特征，单靠线下巡查难以实现高频覆盖；二是信息链条不够顺畅，线索发现、核实取证、力量调度、后续监督往往环节分散，影响处置效率；三是部分高风险场景如河道中心、险滩陡岸等区域，地面执法存在安全隐患，客观上需要非接触式手段增强执法安全与规范性。
治理需求与传统手段之间的落差，倒逼基层探索更具系统性的数智化路径。
围绕上述痛点，湾沚区以“低空+智慧渔政”为突破口，推动监管模式由“人海巡查”向“空地协同”转变。
据介绍，当地统筹资金投入，聚焦青弋江禁渔热点区域，建设多套全自动无人机机场及配套智能监控平台，并围绕违规垂钓、非法捕捞等典型场景研发智能识别算法。
通过预设航线、定时巡航与自动起降回收，实现重点水域全天候、自动化、高频次巡查。
系统运行后，对禁渔相关违法行为的智能识别准确率达到90%以上，为发现线索、压缩违法窗口期提供了技术支撑。
在“发现”之外，更关键的是“处置”与“治理”。
平台依托北斗等定位与数据融合能力，将无人机在百米高度获取的图像线索进行坐标标注与实时推送，直接下发至属地处置单元，形成“发现即派单”的快速反应链条。
与此同时，系统自动沉淀视频、图片、定位等证据材料，生成可追溯电子档案，并通过数据分析梳理违法行为发生规律，反向优化巡查路线与执法布点。
当地反馈，平台已带动重点巡查路径动态调整、执法点位优化配置，重点区域违法行为发生率明显下降，禁渔监管从“事后查处”加快转向“前瞻预警、精准治理”。
在执法方式上，湾沚区强调“刚性执法”与“柔性引导”并重，探索将无人机作为前端干预工具。
当系统识别到轻微违规行为时，可通过远程喊话、灯光警示等方式进行即时劝离和普法提示，把矛盾化解在初始阶段；对疑难复杂或危险区域，则由无人机进行多角度取证与现场标定，证据实时回传指挥端，为地面力量安全、规范、高效处置提供支撑。
这种“高空预警—低空核实—地面联动”的协同机制，既提升执法效率，也降低一线风险。
从影响看，“低空+智慧渔政”不仅提升了禁渔监管的覆盖密度和响应速度，更推动治理体系从经验驱动转向数据驱动：一是以自动巡航提高“常在”的震慑效应，压缩违法空间；二是以标准化电子证据链提升执法规范说明力，减少取证争议；三是以数据研判优化资源配置，把有限执法力量用在关键水域、关键时段。
更深层的意义在于，为农业农村领域拓展低空经济应用场景提供了可复制的实践样本。
对策层面，下一步可在三方面持续发力：其一，完善跨部门、跨区域协同机制，推动线索处置、案件办理、普法宣传等形成合力，避免“平台发现、属地单打”；其二，持续迭代算法与场景模型，提升对复杂光照、遮挡、夜间等条件下的识别能力，并强化对误报漏报的闭环校正；其三，健全数据合规与安全管理制度，明确数据采集、存储、调用边界，确保技术应用在法治轨道上运行。
同时，结合禁渔政策宣传与替代生计引导，把治理成效从“降违法”延伸到“促自觉”。
前景判断上，随着低空基础设施、智能感知与指挥调度体系逐步完善，禁渔监管有望从“点状治理”走向“流域一体化治理”，并与生态监测、河湖长制巡查、突发事件应急等体系联动，形成更高效的综合治理能力。
但也应看到，技术手段只是“工具变量”，长效治理仍需制度供给、公众参与和基层执行力共同支撑。
只有把技术优势转化为制度化流程与可持续投入，才能让“数智闭环”真正形成长期稳定的治理效能。
芜湖市湾沚区的这一创新实践充分说明，新质生产力与社会治理的结合大有可为。
通过科技赋能、制度创新，传统的执法模式可以实现脱胎换骨的转变，从被动应对向主动引导转变，从粗放管理向精准治理转变。
这不仅提升了禁渔监管的效能，更为长江流域生态保护提供了有力支撑。
随着相关技术的不断成熟和推广，这种"低空+"的治理模式必将在更多领域得到应用，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。