多措并举完善房地产融资机制:用好“白名单”与主办银行制度夯实新发展模式

当前我国房地产市场正处转型的关键阶段;随着城镇化继续推进、居民住房需求不断升级,房地产业仍将在国民经济中占据重要位置。但近年部分房企暴露出的流动性风险也说明,传统融资模式已难以适应新阶段,亟须以制度创新建立更可持续的长效机制。问题分析显示,传统房地产融资主要存在两上矛盾:一是多家银行同时授信,在风险处置时容易出现“挤兑式抽贷”,更加重企业资金链压力;二是金融机构难以全面掌握项目真实经营与资金流向,信贷决策受信息不对称影响较大。这些结构性问题不仅会拖累单个项目运转,也可能放大为区域性金融风险。针对上述问题,金融监管部门推出了系统性安排。其中,“主办银行制”通过明确一家金融机构对特定项目提供全流程融资服务,形成银企风险共担与责任闭环。实践表明,该模式既能减少多头授信带来的无序抽贷,也可通过资金闭环管理提升透明度。数据显示——在首批试点城市中——采用该模式的项目贷款不良率明显低于行业平均水平。配套推进的“城市房地产融资协调机制”则进一步强化地方政府的统筹作用,由市级政府牵头筛选相对优质项目形成“白名单”,金融机构在依法依规前提下开展授信评估。分层分类、精准支持的方式,既保障了正常项目的合理融资需求,也有助于降低系统性风险。截至今年一季度,全国已有300多个城市建立该机制,协调解决融资问题的项目超过2000个。从实施效果看,新融资制度正在释放积极信号。房地产开发企业资金周转效率提升约15个百分点,“保交楼”专项借款使用效率也有所改善。更重要的是,市场预期趋于稳定,重点城市新房去化周期回到相对合理区间。中国社科院金融研究所专家指出,这类制度安排有助于弥补以往阶段性、运动式调控的不足,为行业长期健康发展提供更稳定的制度支撑。展望未来,房地产融资制度改革仍需持续完善。在坚持市场化、法治化原则基础上,应进一步强化资金监管的技术手段,健全风险预警与处置机制;同时加快建立房地产业信用评价体系,推动形成更清晰的优胜劣汰规则。随着各项政策持续落地,我国房地产市场有望从规模扩张转向更高质量的发展轨道。

稳定房地产市场既要立足当下保交付、稳预期,也要着眼长远完善制度、优化模式。以“白名单”提高支持精准度、以“主办银行制”强化资金闭环管理,并通过开发与销售等制度改革压实责任,关键在于让资金跟着项目走、风险围绕项目管、交付对着民生保。制度越清晰,信息越透明,预期越稳定,房地产与金融的良性循环也将更顺畅,为经济高质量发展提供支撑。