把人才评价机制当抓手，内江市让民营企业有了自主评职称的权力，想借此破解“引育留”专业技术人才的难题。截至目前，这个市已经给金鸿曲轴、川威集团等5家民企下放了中初级职称自主评审的权限，数量全省排得上号，这一步跨得非常关键。之所以要这样做，是因为过去民企技术人才职业发展面临着“评用脱节”的结构性矛盾。内江市的专业技术人才总数超过10万人，民企技术人员占了约40%，但在全市正高级职称人员里，民企技术人员占比还不到5%，高端人才储备跟产业发展需求之间存在很大的落差。 从2024年开始，内江市在全省率先探索民营企业职称评审改革的路子。就在2024年8月，川威集团拿到了工程技术领域中级职称自主评审权，成了全省首批尝试的企业之一。后来又陆续出台政策明确规定，只要是有实际能力和产业贡献的人，不管户籍、地域和档案在哪里，都能参加评审。等到2025年底，市里还要进一步给生产一线核心岗位开绿灯，为骨干人才提供破格晋升的通道。 下放评审权可不是放手不管。内江市人力资源和社会保障局一直在旁边盯着，指导企业制定标准、建设专家库和监督流程。为了确保质量和公信力，当一些企业评审专家不够用时，人社部门还会协调市县两级的专家来帮忙。 改革的效果已经慢慢显现出来了。川威集团在2025年搞了一次自主评审，48名一线技术骨干拿到了中初级职称。四川恒通动保生物科技有限公司这次也是全公司研发、生产等核心岗位的人去申报。这些走在前面的企业让更多的民企开始关注并参与到职称评审改革中来。 内江的这个做法其实也是简政放权的具体体现。通过给企业赋予人才评价自主权，把一线技术人才的职业发展通道打通了，企业在人才队伍建设中的主体地位也更突出了。未来如果经验积累得够多，这种做法完全可以复制到更多地区去破解民企人才困境。